图/IC 两个月来，国家温室气体自愿减排交易市场（CCER）13项新办法正在密集征求意见。 10月13日，生态环境部就《温室气体自愿减排项目方法论：现有公共建筑围护结构及供暖、通风、空调系统节能改造》等6项新办法征求意见。 9月30日，生态环境部就《温室气体自愿减排项目和规模化养猪场粪便沼气资源化利用项目办法（征求意见稿）》等3项办法征求意见。 8月15日，生态环境部就《自愿减少温室气体排放问题的方法：纯农林生物质并网发电和热电联产》等四项办法征求意见。“低碳转型，加强全国碳市场建设”，到2027年，全国温室气体自愿减排交易市场将实现主要领域的全覆盖。此次发布的程序，是这一战略蓝图的有力落实，传递出很多深层次的信号。 全国自愿碳市场基础制度体系有利于完善，为CCER市场提供了更加明确的政策预期和更加稳定的交易环境。随着制度体系的不断丰富，越来越多的排放项目将纳入市场体系，这将显着增强市场的流动性，吸引更多社会资本和多元化生物的参与。从开发经验来看国际上成熟的碳市场、良好的程序体系是市场健康运行的基础。这一方式的快速拓展，标志着我国碳市场建设进入快车道，继续向2027年实现主要领域全范围的目标迈进。 信号二：气候管理超越碳排放管理，从单点突破到多点绽放。新发布的办法涉猎广泛，聚焦缺口“双碳”领域公共建筑深层能源、农林生物质热电联产、水电解回收氢气、中深层地热、六氟化硫回收、淤泥坝碳封存等，直接向国家碳达峰计划交付“十大重点行动”。尤其值得注意的是，该程序加强了对甲烷等非二氧化碳温室气体（如石油、天然气）的专项管控。回收、利用沼气）和强温室气体，如六氟化硫。这种系统化布局，有助于形成不同行业协同减排的合力，为实现“双碳”目标奠定更稳定的产业基础。此前，我国已经发布了新的目标，决心做出贡献。我国新轮换的国家贡献目标是，到2035年峰值减少中国温室气体净泄漏7%至10%，并将努力做得更好。它首次涵盖了整个经济和各种温室气体，而不仅仅是二氧化碳泄漏。如果这是CCERAH新程序和我国新一轮国家设定缴费目标实现的话，我国碳排放管理范围从单一领域拓展到多个领域。尽管在更广泛的可持续发展领域中对碳泄漏进行了管理，但气候管理仍然取得了进展。三信号s：强调“产品的生态价值的实现”，使绿山重要并购买。从第一组CCER程序开始，碳锌的好处就已经在经过培训的产品中得到了体现。 10月14日，全国温室气体自愿减排交易市场累计成交量突破319万吨，累计交易金额突破2.67亿元。如今CCER技术的“爆款”，尤其是沿海海岸、海底等的纳入，不仅增加了各种交易、单位，也是各种“不可逆”生态资源的起拍“价格”，从而丰富了“金山银山”改变“水清山悲”的路径。 13条新方法不仅是技术指南，更是国家层面为定价、确权、交易提供的标准“出厂说明书”包括原本在市场之外的生态系统服务，具有可衡量、经过验证、可融资的自愿释放体系，让维护者通过卖“风”获得稳定的现金流。这就是“产品的生态价值变现”的本质。信号四：聚焦“额外效益”，精准赋能多项技术，减少泄漏，为产业转移带来显着的环境效益。由于前期投入大、经济状况不佳等因素， 他们在商业化和进步的过程中面临许多障碍。 CCER 提供的减少碳排放的好处为这些项目提供了主要的额外经济激励。以纯农林生物质发电项目为例，在燃料成本高企和电价补贴下降的经营压力下，CCER收入可以显着改善现金现金流，帮助行业生存渡过变革的阵痛期，实现健康发展。准确启用这一机制，既保证了减排项目的经济能力，又加快了低碳技术的开发和应用，为行业绿色转型提供了重要支撑。信号五：提升国际影响力，为参与全球碳规则制定奠定基础。目前国际自愿碳市场的政策和标准权力设定由西方国家主导。我国可以通过积极参与国际自愿碳市场建设来彻底改变这一现状。中深层地热、六氟化硫回收、大坝碳合规性评价等方法在全球初级机制（VCS、GS、CDM）中尚属空白。中国的首次宣布相当于在墙上“敲入第一颗钉子”国际规则。当其他国家想做类似项目时，可以提及或参考中国模式，自然就带上了中国参数、中国监测思路，形成事实上的“标准锁定”。机制健全、交易活跃的自愿碳市场是中国参与全球气候管理的重要抓手。通过建立与国际标准一致的高标准方法，不仅有利于提升中国CCER的国际认可度，也为未来在《巴黎协定》第六条等碳市场机制下的合作奠定基础。在全球碳市场规则逐步制定的同时，中国通过领先试点积累的经验将有助于提升我国在全球绿色政策制定中的话语权。这种软实力的提升对于中国在全球气候管理中发挥更大作用具有重要意义。ent.这13条方法不仅是为了做项目，更是为了“写书——学习”——提前把中国的技术路线、参数体系、价值观写进全球碳市场的“书——书”里。这是从“产品走出去”到“政策走出去”的良好转变，也是参与全球碳管理最难的门票。满野 新京报零碳研究院研究员、编辑 王金宇 校对 穆祥通
